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1975年,英国脱欧公投吵翻天

2019-04-09 02:19泰安日报

  【环球时报报道 记者 曹奂】近日,英国首相特雷莎·梅做出决定,将再度寻求向欧盟提议延后脱欧期限。有评论称,英国脱欧公投至今已将近3年,就像走进了迷宫。历史上,英国融入欧洲大陆之路坎坷崎岖,40多年前,英国曾举行过一场类似的脱欧公投,结果六成以上英国人希望继续留在欧洲共同体(欧盟的前身,简称欧共体)。

  入欧难,脱欧也难

  1975年春季,英国每户人家都收到政府分发的三本小册子,一本是留欧派编写的力主留欧小册子,另一本是脱欧派写的小册子,还有一本是英国政府自己撰写的支持留欧小册子,这些小册子谈到的最主要问题是食物、钱和工作……为什么要分发截然不同观点的小册子?这还得从英国同共同市场(即欧共体,在英国国内一般称为共同市场)的纠葛说起。

  二战结束以来,英国一直在入欧和脱欧之间徘徊。1952年欧洲煤钢共同体成立时,英国决定不加入;1957年创建欧共体的《罗马条约》签署时,英国也缺席。20世纪50年代末期,麦克米伦首相领导的保守党政府戏剧性地改变态度,委派爱德华·希思为英国进入共同市场提交申请并牵头谈判。1963年1月,英国在欧共体大会上提出加入申请,但法国总统戴高乐否决了英国的入欧申请。1970年希思当选首相后亲自领导许多场入欧谈判,1973年1月英国终于加入了欧共体。

  但英国内部就入欧一事分歧很大,有人认为,入欧后在全球物价不断上涨的情况下征收食品税,这会给英国收支平衡增加新的负担。另一方面,外交部强烈亲欧,外交官们对国内脱欧呼声感到不安。1974年大选期间,工党竞选纲领许诺,工党大选获胜后会让民众决定是否继续留在共同市场内。工党领袖哈罗德·威尔逊明显支持留在共同市场内,但他需要满足工党内部的要求,公投成了一个各方都能接受的办法。

  原本,在1974年初,58岁的威尔逊已经准备退休,如果大选失利,他就在几个月内辞去工党领袖之职。然而,1974年2月大选出人意料的胜利延长了他的政治生命。1974年3月4日,威尔逊第二次出任首相,这回等待他的将是头疼的脱欧公投。

  首相的咆哮

  1974到1975年的英国,左派人士大力支持脱欧公投,他们认为这是把英国带出共同市场的绝佳机会。威尔逊明白,是否脱欧取决于易变的民意,问题是如何最大限度地争取到留欧选民。

  1974年12月,威尔逊出访法国,之前他听说法国总统德斯坦希望英国脱欧,他决定到爱丽舍宫劝说德斯坦支持自己。没想到的是,威尔逊因飞机颠簸引发心悸。随行医生诊断后要求他减少工作量多休息。但威尔逊仍决定前去说服德斯坦,最终德斯坦在会谈中暗示支持英国留欧,就这样,威尔逊在外交上拉到了重要一票。不久,他又同来访的西德总理施密特进行长时间交谈。会后,威尔逊更加确信,只有留欧才是英国最好的选择。

  1975年2月26日,威尔逊政府提出一份脱欧公投白皮书,经过议会讨论,公投时间被定在6月5日。但是,这时政府高层就脱欧问题发生了严重分歧,在3月18日内阁投票中,16位大臣支持留欧、7位大臣希望脱欧。内阁留欧和脱欧两派均表示,他们不受集体决议约束。为此,威尔逊决定,大臣们在议会发言时应慎重表达政府政策。

  令威尔逊没有想到的是,这一天晚些时候,工党议员道格拉斯·杰伊组织了一场80名工党议员参加的会议,反对留欧。与此同时,工党国际委员会主席伊恩·米卡多向新闻界公布一项工党全国执行委员会讨论的议案——建议工党为脱欧积极努力。据内阁中脱欧派中坚人物卡素尔回忆,怒不可遏的威尔逊打电话给她时已经几乎疯癫了,竟然用恶毒的语言骂过来。不久,在一场内阁会议上,威尔逊愤怒地说道:“我不能领导这个内阁了,内阁成员在工党全国执行委员会等外部机构指挥下已经动员起来……我怀疑民主能否还能存在下去,我不想这样玩。首相有持异议的权力吗?我们被允许参加大会吗?我被踢得太厉害了,工党全国执行委员会在不通知我的情况下就出台决议,我该缺席大会还是只当个旁观者呢?”说完,他就起身大步走了。

  留欧!留欧!

  尽管内阁分裂令威尔逊烦恼,但他发现,大多数英国民众以及几乎所有英国主流媒体都赞成留欧,左翼《晨星报》是唯一一家支持脱欧的全国性著名报刊。作为脱欧运动骨干的工业大臣本恩声称,进入共同市场直接导致食品价格大幅上涨,并且英国丧失了50万个工作岗位。他的这番言论很快就被留欧派和媒体嘲笑。《每日镜报》称本恩为“恐惧大臣”。